Número 146 - Febrero de 2019
 
REPORTAJES
 
“Durante la crisis la Comisión Europea abrió procedimiento de déficit excesivo contra 26 de los 28 estados ¿Cuántos quedan hoy en el procedimiento? Solo uno: España”    
     
PENSIONES, SANIDAD... Y ESA FALSA CREENCIA DE QUE HA HABIDO RECORTES  
       
 
     
     
     

¿RECORTES? EL GASTO PÚBLICO PER CAPITA ES HOY, EN ESPAÑA, UN 15% SUPERIOR AL DE 2007. SIN INCLUIR INTERESES POR LA DEUDA. Y SON LAS PENSIONES (LAS NUEVAS SON MUY SUPERIORES), EL DESEMPLEO (30.000 MN AL AÑO) Y LA SANIDAD Y LA EDUCACIÓN (DONDE EL GASTO PER CAPITA ES HOY UN 8% SUPERIOR AL DE 2007) LOS QUE EXPLICAN EL CRECIMIENTO.

   
     
    Foto: Archivo RC  

TEXTO: MIGUEL NAVASCUÉS

Como se puede leer en un artículo de Luis Garicano - de la London School of Economics, y quizás futuro ministro de economía en España -, es absolutamente falso que las percepciones de pensionistas y gastos sanitarios hayan perdido poder adquisitivo. En sus propias palabras:

“El debate presupuestario en España está dominado por una imagen falsa de lo que ha sucedido en los últimos 10 años. Los españoles estamos convencidos de que los gobiernos han sido forzados por Bruselas a realizar profundísimos recortes. España ha sido víctima, según esta equivocada hipótesis, de un austericidio y para evitarlo hay que quitarse las ataduras con los nuevos Presupuestos.

La realidad es muy diferente. El ajuste en España ha sido más suave que en los demás países. Durante la crisis, la Comisión Europea abrió un procedimiento de déficit excesivo contra un total de 26 países —solo Estonia y Suecia se libraron—. ¿Cuántos países quedan en el procedimiento? Solo uno: España.

Veámoslo en los datos. Comparado con el momento inicial de la crisis, el Reino Unido tiene ahora un nivel de gasto público per capita solo un 3%, los EEUU un 13% superior y España un 15% superior (excluyendo intereses), de acuerdo con el cálculo hecho en una entrada reciente en el blog económico NadaEsGratis por los economistas José E. Boscá, Rafael Doménech y Javier Ferri. Se compara la evolución del gasto público corriente per capita, neto de pago de intereses, en España, Estados Unidos y Reino Unido, tomando como referencia el periodo 2007 como último año pre-crisis. Se aprecia claramente la reacción expansiva de la política fiscal en los primeros años de la crisis y la posterior corrección, que en España resulta especialmente evidente durante 2012, coincidiendo con el periodo más delicado de la crisis de deuda soberana. Llama la atención que, incluso en los momento más duros de la corrección del gasto público, éste se situó todavía un 10% por encima del observado en el último año de expansión. A finales de 2018, las previsiones de la Comisión Europea sugieren que el gasto público corriente per capita (en términos reales) superará en más de un 15% el nivel anterior a la crisis, por encima de EE.UU. y Reino Unido”.

Es decir, en el Reino Unido ha habido un verdadero ajuste fiscal, pero en EEUU y España, no.

Ahora viene la segunda parte: ¿a dónde ha ido ese desproporcionado aumento de gasto?

Veamos lo que dice Garicano:

“A qué partidas se ha dirigido este fuerte aumento del gasto? Aunque las recientes manifestaciones hagan difícil creerlo, en primer lugar, a las pensiones. El pensionista medio tiene un poder de compra un cuarto (23%, para ser preciso) mayor a finales de 2018 que a finales de 2007. ¿Por qué? En gran parte porque las pensiones de los nuevos pensionistas son mucho más elevadas.

En segundo lugar, el aumento del gasto se dirigió a pagar por el desempleo, que en los cuatro años peores de la crisis alcanzó los 30.000 millones de euros.

En tercer lugar, se dirigió a mantener el gasto en sanidad y en educación. De acuerdo con los cálculos de Boscá, Doménech y Ferri, incluso en el momento peor de la crisis el gasto per capita en sanidad y educación nunca fue menor que el de 2007, y ahora es un 8% superior.”

Todo esto significa que la realidad que hemos vivido, convulsionada por manifestaciones más o menos pacíficas de los grupos interesados, han sido manipuladas sobre la base de una gruesa mentira. Ni el gobierno anterior ni el actual han hecho el más mínimo esfuerzo para explicarlo a los españoles que pagan los impuestos. Probablemente las manifestaciones del taxi estarán igual de forzadas y manipuladas. Pero fíjense con qué miedo las autoridades se pasan la patata caliente de enfrentarse con las manifestaciones y poner coto a la violencia.

Para sostener estas mentiras y no “enmendalla”, el Gobierno se ha visto forzado a subir los impuestos, a pesar de lo cual la deuda pública neta sigue aumentando.

“Las medidas de los PGE propuestas para 2019 solo buscan recaudar más para gastar más, sin reducir el déficit estructural. El déficit no solo es una pesada mochila sobre los hombros de las familias, también es una bomba de relojería aguardando una crisis para estallar. El Gobierno pone en riesgo a todos los españoles con nuevos compromisos de gasto que harán más difícil el ajuste futuro —una vez aumentados, las prestaciones y subsidios son muy difíciles de reducir—.”

Cuando España destaca por su deuda pública del 100% del PIB, y por una tasa de paro de las más elevadas del mundo, no se puede argumentar que esta política fiscal es una política keynesiana que se retroalimenta a sí misma, porque el crecimiento inducido por el gasto fiscal cubre con suficiencia el aumento del déficit. Para que funcione una política de esta índole -que puede funcionar si miramos a Suecia- es absolutamente necesario ahorrar en los tiempos de auge, para cubrir y dejar en cero el déficit intertemporal, que es el que nos importa.

 
 
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